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2011年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局年，也是皮革行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵年，又恰逢中國(guó)皮革協(xié)會(huì)四年一屆的換屆選舉年，承前啟后謀發(fā)展，繼往開來(lái)譜新篇。為此，會(huì)議的中心議題確定為：新起點(diǎn)·新征程·新跨越。同期同地舉辦的2011第五屆皮業(yè)論壇將聚焦“十二五”規(guī)劃，以“皮業(yè)十二五：開局與跨越”為主題，在后金融危機(jī)時(shí)代重新審視原有的發(fā)展模式，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中找準(zhǔn)方向和定位，謀求科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，勾勒未來(lái)五年國(guó)際皮業(yè)發(fā)展的新格局和新趨勢(shì)。

下面有請(qǐng)ArnauwDYDUCK先生進(jìn)行精彩演講：

今天我跟大家講一下歐盟的REACH法規(guī)，在鞋業(yè)和皮革行業(yè)的一(文章來(lái)源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))些應(yīng)用。正如比特先生之前講的，中國(guó)現(xiàn)在是全球最大的一個(gè)鞋業(yè)制造大國(guó)，如果你現(xiàn)在是想要出口中國(guó)的鞋子到歐盟，那么你需要對(duì)歐盟的法規(guī)有所了解。

首先歐盟對(duì)于一些產(chǎn)品召回的歷史回顧一下。舉例，這是第一個(gè)例子，大家看到上面的圖片，這是一個(gè)南通涼鞋，在2010年9月27號(hào)，這個(gè)產(chǎn)品被歐盟執(zhí)行召回，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)品含有化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)例子是從捷克，捷克是歐盟的一個(gè)國(guó)家，這個(gè)例子是證明說(shuō)，這些金屬里頭因?yàn)楹谐瑯?biāo)的鎳，這個(gè)召回例子，是為了向大家證明，REACH法規(guī)不單單針對(duì)在歐盟以外生產(chǎn)的鞋子，也針對(duì)在歐盟內(nèi)部生產(chǎn)的鞋子，都會(huì)受到REACH法規(guī)的一個(gè)限制。

這個(gè)例子是在2010年的8月20號(hào)，來(lái)自中國(guó)的女童鞋。它里面含有超標(biāo)的富馬酸二甲酯，超標(biāo)被召回。我們現(xiàn)在來(lái)講一下歐盟的REACH法規(guī)。REACH法規(guī)基本上可以分為兩大部分。一部分是受限物質(zhì)，另外一部分是第14章的授權(quán)法規(guī)。

我們先講一下關(guān)于REACH的受限法則。這個(gè)法則是在2009年6月1號(hào)開始實(shí)施的，但是這些法規(guī)的內(nèi)容并不是一些很新的內(nèi)容。事實(shí)上，這些內(nèi)容早在以前已經(jīng)被部分實(shí)施了。

對(duì)于很多出口的鞋子、皮革制品，這些物質(zhì)在以前也做了很多的關(guān)注。我們現(xiàn)在來(lái)看下，被列入17章一些受限物質(zhì)，大家看到是叫偶氮染料。這個(gè)物質(zhì)通常是用于防治污或者皮革染色，如果這個(gè)物質(zhì)超標(biāo)就有可能會(huì)對(duì)人體有致癌作用，物質(zhì)含量是30PPM。另外一個(gè)例子(文章來(lái)源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))是叫做鄰苯二甲酸鹽，含量不能超過(guò)0.1%。另外一個(gè)就是鎳，這個(gè)物質(zhì)通常在是于金屬的電鍍層，鎳我們是以它的釋放量來(lái)衡量的，含量要求是在每個(gè)星期每平方米的空間里面釋放不能超過(guò)0.5毫克。

對(duì)于第17章的REACH進(jìn)行了總結(jié)，我們可以看到，所有的REACH法規(guī)17章里面的規(guī)定，對(duì)于每一種物質(zhì)的規(guī)定是有單獨(dú)規(guī)定的。而且，每一個(gè)物質(zhì)它的含量非常清楚，例如說(shuō)偶氮元素，它的含量是30ppm，是對(duì)于特質(zhì)材料的限定，也就是說(shuō)像偶氮染料是專門針對(duì)于防治污或者是皮革。非常重要的一點(diǎn)是，如果說(shuō)，你的產(chǎn)品所含有的含量高于限定，你的產(chǎn)品是不能夠被投放到歐盟市場(chǎng)上面的。

現(xiàn)在來(lái)看一下REACH的第14章，關(guān)于授權(quán)物質(zhì)。它的規(guī)定目的是為了確保在經(jīng)濟(jì)條件許可，和技術(shù)能力許可的情況下，這些高度關(guān)注物質(zhì)最后能夠被更安全的物質(zhì)或者是技術(shù)所代替。這個(gè)是REACH法規(guī)的最終目的，但是這是要花很長(zhǎng)的時(shí)間才能夠完成，也需要10—15年。這個(gè)是歐盟的一個(gè)目標(biāo)。

我今天不打算跟大家非常詳細(xì)的展示這個(gè)上面的內(nèi)容，這是一個(gè)非常復(fù)雜的化學(xué)分析。但是只要被列入高度關(guān)注的物質(zhì)化學(xué)物質(zhì)，都是非常有害致癌的，對(duì)人體或者是對(duì)環(huán)境有非常不的作用。值得大家關(guān)注的是到目前為止，已經(jīng)有超過(guò)1500種潛在的高度關(guān)注物質(zhì)被發(fā)現(xiàn)。

可以看到目前被列入高度關(guān)注的這些物質(zhì)是比較少的，有可能是在未來(lái)一段時(shí)間里面，會(huì)有更多的物質(zhì)被列到這個(gè)表格里面。我們這里看到，在過(guò)去的幾年時(shí)間，被列入這個(gè)高度關(guān)注物質(zhì)的到底是有那些，大家可以看到，目前為止，有53種物質(zhì)被列入高度關(guān)注物質(zhì)。

對(duì)于高度關(guān)注物質(zhì)，歐盟是持續(xù)進(jìn)行更新，也就是說(shuō)，每隔一段時(shí)間，六個(gè)月，歐盟會(huì)添加新的物質(zhì)。REACH法規(guī)是針對(duì)所有的在歐盟的消費(fèi)者不單單是針對(duì)皮革，或者是鞋制品，所以大家可以很容易理解，這53種被列入高度關(guān)注的物質(zhì)，并不是全部都跟鞋子或者皮革相關(guān)，這是非常重要的一個(gè)信息，也就是說(shuō)，我們必須要關(guān)注那些真正有可能跟我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物質(zhì)。

事實(shí)上，對(duì)于皮革產(chǎn)業(yè)來(lái)講，REACH法規(guī)并沒(méi)有那么復(fù)雜。現(xiàn)在我跟大家解釋一下，到底有哪一些物質(zhì)是有可能會(huì)跟鞋子、服裝相關(guān)的。CTC作為在鞋子和皮革行業(yè)里面專注于技術(shù)研發(fā)和技術(shù)質(zhì)量鑒定的機(jī)構(gòu)，我們第一個(gè)可以看到，這個(gè)物質(zhì)是屬于PAH多環(huán)芳烴的一個(gè)物質(zhì)。還有其他的物質(zhì)，我們鞋和皮革產(chǎn)業(yè)，相關(guān)度并不是很大，或者找到的話，這個(gè)量是非常小的。

我們現(xiàn)在看一下第二章入選的高度關(guān)注物質(zhì)。這個(gè)物質(zhì)叫做磷酸酯。之后的話，我們?cè)倏匆幌碌谖逭碌母叨汝P(guān)注物質(zhì)的列表，為什么呢?是因?yàn)槠鋵?shí)在第三和第四張物質(zhì)列表里面跟鞋子的相關(guān)度都很低。我們來(lái)看到，這里用紅色的劃出來(lái)的物質(zhì)，甲基吡咯烷，我們對(duì)這個(gè)物質(zhì)進(jìn)行了分析，有可能高于0.1%。NMP這個(gè)物質(zhì)，我們要放到很重要的位置上，跟皮革的相關(guān)程度非常高。

另外一個(gè)物質(zhì)就是屬于鄰苯二酸鉀的一個(gè)部分。這些物質(zhì)里面，有三種物質(zhì)值得大家關(guān)注。紅色的三種物質(zhì)，有可能跟鞋子和皮革行業(yè)相關(guān)的。目前根據(jù)我們的分析，最終這個(gè)物質(zhì)是否會(huì)被列入第六章入選名單現(xiàn)在還沒(méi)有確定。

現(xiàn)在再來(lái)看一下到底作為我們對(duì)于REACH法要承擔(dān)什么責(zé)任。首先我們必須做好供應(yīng)鏈的溝通，如果你的產(chǎn)品里面是出口去歐洲的，然后你的產(chǎn)品里面所含有的這些高度關(guān)注物質(zhì)的總含量是超過(guò)0.1%的，需要把這些信息告訴你的消費(fèi)者。在歐洲每一個(gè)消費(fèi)者都有權(quán)利知道在一個(gè)產(chǎn)品里面的高度關(guān)注的物質(zhì)的信息。所有這些信息被歐盟的消費(fèi)者所要求的信息必須在這里面提供。

也就是說(shuō)，這些信息提供會(huì)給歐盟的零售商非常大的壓力。因?yàn)樗麄儽仨毐ＷC他們?cè)跉W盟首先做的產(chǎn)品所關(guān)注物質(zhì)是能夠達(dá)到REACH法的要求?，F(xiàn)在可以看到歐盟對(duì)于這個(gè)0.1%有一個(gè)明確的規(guī)定，他所規(guī)定的是指，這些53種物質(zhì)的每種物質(zhì)，所含有的含量占產(chǎn)品的總重不能夠超過(guò)0.1%，但是有六個(gè)國(guó)家并不完全同意這個(gè)定義，包括法國(guó)、德國(guó)、奧地利等。

現(xiàn)在回到之前已經(jīng)給大家看過(guò)的這個(gè)表格，我們把REACH的14和17章做一個(gè)對(duì)比。大家可以看到，左邊是受限物質(zhì)，右邊是授權(quán)物質(zhì)。對(duì)于授權(quán)物質(zhì)來(lái)講，它的要求是對(duì)于所有產(chǎn)品的種類，它的授權(quán)物質(zhì)的含量不能超過(guò)0.1%。非常重要的一點(diǎn)是，如果說(shuō)，你的產(chǎn)品里面所含有的授權(quán)物質(zhì)，含量是超過(guò)0.1%的，其實(shí)你是可以被投放到市場(chǎng)上面的。但是你必須提供必要的溝通，這個(gè)是大家需要理解的。

進(jìn)口商需要把這個(gè)信息提供給你的零售商，零售商提供給你的消費(fèi)者。

下面來(lái)講一下這個(gè)法規(guī)是怎么樣被執(zhí)行的。我們看到這個(gè)126法規(guī)，規(guī)定每一個(gè)歐盟成員國(guó)應(yīng)該制定在所在國(guó)的懲罰規(guī)定。為什么呢?是因?yàn)?7個(gè)歐盟國(guó)家，他們有自己一個(gè)獨(dú)立的法律體系，可以看到，在歐盟里面有一些國(guó)家對(duì)于REACH法規(guī)執(zhí)行的懲罰是非常嚴(yán)格和非常之重的。例如說(shuō)西歐的德國(guó)、法國(guó)等等。

但是有一些國(guó)家是對(duì)于這個(gè)法規(guī)的執(zhí)行力度是非常之輕，所以要看一下你的產(chǎn)品到底是要出口去歐盟的哪個(gè)國(guó)家。

最后一部分，關(guān)于REACH的介紹，是關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管方面的。一般來(lái)講大家認(rèn)為是海關(guān)在對(duì)所有進(jìn)出歐盟的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和檢查。但是大家可以理解到，歐盟的海關(guān)每天需要處理非常非常多的貨品，因此他們沒(méi)有可能對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行控制。所以事實(shí)上對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的是叫做NGO非政府組織在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。這些非政府組織例如，大家看到的化學(xué)品健康檢測(cè)網(wǎng)。這些非政府組織他們會(huì)主動(dòng)的去到在歐洲的任何一個(gè)零售商店，拿取其中的一個(gè)產(chǎn)品，然后到某一家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。如果說(shuō)，這個(gè)產(chǎn)品被檢測(cè)出來(lái)所含有的物質(zhì)是超過(guò)歐盟的REACH法規(guī)定，那么很明顯這個(gè)品牌會(huì)受到非常大的傷害。

這個(gè)產(chǎn)品被檢測(cè)出來(lái)是超標(biāo)的話，那么他們就會(huì)把這個(gè)名字寫到網(wǎng)站上面。這是另外一個(gè)非政府組織，大家可以看到在網(wǎng)站的左手邊，有一個(gè)模板信，每一個(gè)在歐洲的零售商店里面，要求他所購(gòu)買的零售商出示相關(guān)的信息，必須要回應(yīng)消費(fèi)者曉的要求。所以這是非常簡(jiǎn)單的，來(lái)教導(dǎo)歐洲的市民怎么樣子可以用最簡(jiǎn)單的方式拿到他所需要的這些化學(xué)物質(zhì)的信息。

通過(guò)這樣的方式，這種非政府組織，對(duì)于REACH法規(guī)實(shí)施進(jìn)行了有效的監(jiān)管。

我之前跟大家提到過(guò)rapex這個(gè)網(wǎng)站，描述的是針對(duì)所有的在歐洲的消費(fèi)品，由于不符合歐盟的REACH法規(guī)，而被召回的例子。上面可以查到以前或者最近被召回的產(chǎn)品例子。

正如我今天所講的，CTC是一個(gè)專門針對(duì)皮革和鞋子的一個(gè)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，我們對(duì)皮革產(chǎn)品和鞋制品有非常完整的一個(gè)研發(fā)系統(tǒng)。目前我們?cè)谥袊?guó)設(shè)有3個(gè)實(shí)驗(yàn)室，在東莞、上海和香港，如果大家有任何的信息部明白或者說(shuō)需要向我們了解的，那我們也很高興為大家做。

謝謝

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