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國內(nèi)企業(yè)[QiYe]的正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]情況怎樣？這個截止期給化工出口帶來了怎樣的影響？企業(yè)[QiYe]在注冊[ZhuCe]中有何困難？CCIN記者聽到了他們的聲音。

企業(yè)[QiYe]出口已受影響

“12月份前來咨詢的企業(yè)[QiYe]明顯變多，僅僅10多天就有20余家企業(yè)[QiYe]前來簽約委托注冊[ZhuCe]，相當(dāng)于我們?nèi)ツ晗掳肽甑目偤灱s量。”國內(nèi)長期從事REACH注冊[ZhuCe]服務(wù)的杭州瑞歐科技有限公司[GongSi]總裁丁勇說，REACH法規(guī)第一個注冊[ZhuCe]截止期的到來再次引發(fā)了國內(nèi)化工企業(yè)[QiYe]對REACH的關(guān)注。據(jù)丁勇估算，截至12月底，國內(nèi)將有600余家企業(yè)[QiYe]拿到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，涉及化學(xué)物質(zhì)1000余個。

“我們所有材料和費(fèi)用都提交過了，正在等正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號。”青島奧克凱姆化學(xué)助劑有限公司[GongSi]總經(jīng)理劉鳳軒告訴CCIN記者，他們主要生產(chǎn)CBS和TBBS兩種橡膠助劑，每年對歐出口量在2000噸以上。“那邊進(jìn)口商要求我們必須提供正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，我們本月20日就要往歐盟[OuMeng]發(fā)貨，1月份就到歐洲了。如果本月底拿不到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，出口肯定要受影響了。”

據(jù)劉鳳軒介紹，按照REACH法規(guī)的要求，現(xiàn)在產(chǎn)品出口歐盟[OuMeng]需要讓公司[GongSi]在歐洲的唯一代表出具一份證明文件，說明這批進(jìn)歐的化學(xué)品涵蓋在公司[GongSi]已有的注冊[ZhuCe]號下，然后把這份文件交給那邊接貨的進(jìn)口商。“一旦海關(guān)查起來，進(jìn)口商必須證明這批化學(xué)品符合REACH要求，才能清關(guān)（提貨）。”劉鳳軒說。

“這個截止期后，受到影響最大的是那些預(yù)注冊[ZhuCe]出口噸位在1000噸以上，但近期又無法完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]的企業(yè)[QiYe]。”丁勇分析說，這些企業(yè)[QiYe]的預(yù)注冊[ZhuCe]號11月30日后就已作廢，在完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]之前，將無法憑借原來的預(yù)注冊[ZhuCe]號出口歐盟[OuMeng]。

CCIN記者同時(shí)了解到，這個截止期對預(yù)注冊[ZhuCe]中申請噸位是100~1000噸的企業(yè)[QiYe]暫時(shí)沒有影響，他們的預(yù)注冊[ZhuCe]號在第二個截止期2013年5月31日之前仍然有效。而預(yù)注冊[ZhuCe]時(shí)申報(bào)噸位超過1000噸的企業(yè)[QiYe]，如果在11月30日之前提出申請并成功將預(yù)注冊[ZhuCe]噸位改為100~1000噸，那么該企業(yè)[QiYe]仍然可以延續(xù)使用該預(yù)注冊[ZhuCe]號至下一個截止期，但每年對歐出口量會受到影響，即必須控制在1000噸以內(nèi)。

“國內(nèi)化工企業(yè)[QiYe]真正的挑戰(zhàn)是2013年的第二個截止期。”丁勇認(rèn)為，國內(nèi)年對歐出口量在1000噸以上的化工企業(yè)[QiYe]數(shù)量相對少，而且多是大型企業(yè)[QiYe]，他們應(yīng)對REACH的能力和積極性都比較強(qiáng)，基本都能夠如期完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]。而國內(nèi)對歐出口量在100~1000噸之間的企業(yè)[QiYe]居多，并且這個范圍內(nèi)的多是中小企業(yè)[QiYe]。這些企業(yè)[QiYe]無論在資金上還是技術(shù)上都是應(yīng)對REACH的弱勢群體。第二個截止期過后，對歐出口量在100~1000噸之間的企業(yè)[QiYe]若沒有完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，將必須把出口量控制在100噸以內(nèi)。這對國內(nèi)企業(yè)[QiYe]的影響是比較大的。

也有部分企業(yè)[QiYe]完成注冊[ZhuCe]后沒有什么感覺。湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司[GongSi]11月份已經(jīng)完成了六偏磷酸鈉等3個物質(zhì)的正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，每個物質(zhì)年出口量都在1000噸以上。該公司[GongSi]外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)理許巖剛告訴CCIN記者，他們現(xiàn)在出口貨物還是和以前一樣，并沒有碰到海關(guān)查驗(yàn)正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號的情況。

丁勇對此分析說，雖然第一個截止期已過，但并不是所有企業(yè)[QiYe]在出口歐盟[OuMeng]時(shí)都會遇到海關(guān)抽檢。“11月30日后歐盟[OuMeng]化學(xué)品管理署并沒有宣布每批進(jìn)口歐盟[OuMeng]的化學(xué)品都要進(jìn)行REACH法規(guī)的符合性檢查，目前還主要以抽檢為主。歐盟[OuMeng]各個成員國抽檢的概率也不一樣。荷蘭、德國、意大利、法國等化工大國抽查相對嚴(yán)格，而以旅游業(yè)為主、化工不是支柱產(chǎn)業(yè)的國家抽查相對寬松。但是只要在一次抽檢中發(fā)現(xiàn)違反REACH法規(guī)的情況，海關(guān)就會對該公司[GongSi]之前的所有進(jìn)出口記錄進(jìn)行審查。”

早注冊[ZhuCe]為搶占先機(jī)

由于各企業(yè)[QiYe]對歐出口量的差異，REACH法規(guī)對他們的影響不一致，企業(yè)[QiYe]的注冊[ZhuCe]積極性也不同。

黃山市華惠精細(xì)化工有限公司[GongSi]正在為是否進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]頭疼。該公司[GongSi]今年剛剛研發(fā)出一個新化學(xué)物質(zhì)，這個物質(zhì)在歐盟[OuMeng]化學(xué)品名錄中沒有記錄。按照REACH法規(guī)，這種新物質(zhì)要想出口歐盟[OuMeng]，必須直接進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，沒有預(yù)注冊[ZhuCe]的緩沖期。該公司[GongSi]REACH負(fù)責(zé)人汪潔向CCIN記者抱怨說，盡管經(jīng)過多方考察我們看好這個產(chǎn)品在歐洲市場的潛力，但這畢竟還只是個預(yù)測。在REACH的條款下，我們花費(fèi)幾十萬元進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]更像一場對歐盟[OuMeng]市場的賭博。

在更多企業(yè)[QiYe]看來，應(yīng)對REACH注冊[ZhuCe]是為了抓住搶占?xì)W盟[OuMeng]市場的機(jī)遇。

衡水京華化工有限公司[GongSi]的癸二酸產(chǎn)能位于國內(nèi)前列，每年對歐出口量在1萬噸左右。據(jù)該公司[GongSi]國際貿(mào)易部副經(jīng)理郭成立介紹，他們的歐盟[OuMeng]貿(mào)易伙伴70%~80%已經(jīng)或即將拿到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號。按照REACH法規(guī)的要求，中歐貿(mào)易雙方只要一方有正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，對歐出口即可實(shí)現(xiàn)。這意味著他們即使沒有正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，今年對歐出口量也不會有太大影響。但是京華公司[GongSi]還是花費(fèi)了50多萬元來獲取自己的注冊[ZhuCe]號。“如果不注冊[ZhuCe]，那么我們就只能向這70%~80%的客戶出口。這同時(shí)也意味著我們喪失了開拓新客戶的主動權(quán)，把那些沒有注冊[ZhuCe]號的客戶拱手讓給他人，這對企業(yè)[QiYe]的長期發(fā)展顯然是不利的。”郭成立解釋道。

對于主要向米其林等大型企業(yè)[QiYe]供貨的奧克凱姆公司[GongSi]來講，不注冊[ZhuCe]就意味著在歐盟[OuMeng]市場中出局。劉鳳軒告訴CCIN記者，因?yàn)榻陙淼娜嗣駧派?、生產(chǎn)成本上漲、通貨膨脹等多重因素，他們與歐盟[OuMeng]生產(chǎn)商相比已經(jīng)不像幾年前一樣具備很強(qiáng)的成本優(yōu)勢。尤其是金融危機(jī)之后，歐盟[OuMeng]市場的競爭異常激烈，很多采購商在買方市場的優(yōu)勢下不會拿出資金做正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，中國企業(yè)[QiYe]不注冊[ZhuCe]就意味著出局。

“REACH法規(guī)是不會改了，只會越來越嚴(yán)。他們現(xiàn)在恨不得搞出更多的壁壘來保護(hù)歐盟[OuMeng]的企業(yè)[QiYe]。”劉鳳軒回想起今年赴德國進(jìn)行半年一度的價(jià)格談判時(shí)的經(jīng)歷仍感慨不已。當(dāng)時(shí)他本以為正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號即將到手，可以借機(jī)在價(jià)格上漲3個點(diǎn)，但是采購商拿出歐盟[OuMeng]供貨商的報(bào)價(jià)時(shí)，他卻驚呆了。“出這么低的價(jià)格明擺著要讓我們出局，我們只能維持原價(jià)，注冊[ZhuCe]的費(fèi)用也只能自己來出了。壁壘已經(jīng)有了，要么掏錢注冊[ZhuCe]，要么出局，但是出局想再進(jìn)去就不可能了。”劉鳳軒無奈地說。

氣霧劑生產(chǎn)商廣東萊雅化工有限公司[GongSi]在生產(chǎn)中涉及到乙醇、異己烷、二甲苯等幾十種化學(xué)物質(zhì)，出口歐盟[OuMeng]市場的量占總出口量的1/3強(qiáng)。該公司[GongSi]國際營銷部主管潘富強(qiáng)說：“我們已經(jīng)把REACH注冊[ZhuCe]納為公司[GongSi]的重要出口戰(zhàn)略。氣霧劑在歐盟[OuMeng]等發(fā)達(dá)地區(qū)使用特別廣泛，因?yàn)槎嗍侵苯邮褂茫韵M(fèi)者在購買時(shí)對其環(huán)保狀況的重視甚至超過其價(jià)格。在歐盟[OuMeng]，要想開拓市場，進(jìn)行REACH注冊[ZhuCe]就是一張綠色環(huán)保的重要名片。”

萊雅公司[GongSi]對REACH的重